在非洲猪瘟爆发之前，浙江作为沿海经济大省，猪场拆迁势头非常迅猛；非瘟爆发之后，为保证市场猪肉供应，其对于养猪的政策和资金扶持也是其他省市难以比拟的，比如杭州最高养猪补贴高达2000万。
根据国务院、省市政府对于生猪产业转型发展的有关要求，杭州市农业农村局积极响应、主动作为，加大投入力度，促进生猪产业转型，保障猪肉市场供应，截至目前，省下达杭州市2020年新(扩)建万头猪场任务11家;实际开工建设18家，已投产14家，新增产能70万头。主要做法如下：
定方案，细化目标任务
根据国务院办公厅《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》(国办发〔2019〕44号)、浙江省人民政府办公厅《关于推进生猪产业高质量发展的意见》(浙政办发【2019】52号)文件精神，市局及时起草制定《杭州市生猪产业高质量发展三年行动方案(2019-2021年)》，明确未来三年恢复生猪生产、保障猪肉市场供应各项任务、措施和保障政策。
保资金，加大扶持力度
一是对市级高水平美丽生态牧场补助额提高到新增投资额的50%，单个项目扶持金额上限提高到2000万元;二是对新建(扩建)万头猪场，市财政以“以奖代补”方式给予补助，新增存栏1万头以上的补助300万元，2万头以上的补助400万元，5万头以上的补助500万元;三是对引进种猪的，在省级财政给予每头补贴500元的基础上，市级财政再给予每头500元的补助。截至目前，市级财政累计已补助2亿元。
抢进度，快速推进项目
为落实增产任务、推进项目建设进度，市里建立了联席会议制度，由分管副市长牵头，各相关部门组成，每月召开一次，研究部署阶段性工作。联席会议办公室设在市农业农村局，负责日常工作。
引强企，科学推进复养
杭州市生猪主产区-大江东区域复养增养任务重、难度大。杭州市多措并举推进重点县、重点场增复养工作。在机制上，成立大江东稳产专班，实时沟通、定期商议、及时通报;在措施上，制定增养复养一场一策，严格落实《大江东非洲猪瘟生物安全隔离区建设方案》;在具体做法上，积极引进大企业大集团，利用其资金、技术、猪源、管理团队、疫病防控等优势，推进科学复养，已引入新希望、江苏文峰、省农发集团等上市公司。
建标杆，开展引领示范
以“国内一流、省内领先、杭州样板”为目标，按照7个“最”的标准，扶持创建高水平美丽生态牧场。截至目前，全市立项扶持的高水平美丽生态牧场项目已达12个，4个项目已通过验收并投入正常生产其余项目均在顺利推进中。
附：《杭州市生猪产业高质量发展三年行动方案(2019-2021年)》
为推动我市生猪产业高质量发展，促进生猪稳产保供，根据《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》(国办发〔2019〕44号)、《浙江省人民政府办公厅关于推进生猪产业高质量发展的意见》(浙政办发〔2019〕52号)精神，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行绿水青山就是金山银山理念，坚决走规模化科学养殖的新路、不走散养污染环境的老路，强化政策供给，创新体制机制，以标准化、绿色化、规模化、循环化、数字化、基地化为引领，持续深化畜牧业转型升级，推动生猪产业高质量发展。
二、目标任务
通过3年努力，构建起绿色安全、生产高效、环境友好、用地合规、布局合理、产销协调的生猪产业新格局，更好满足居民消费需求。基本目标任务是：2019年全市生猪出栏量达到195万头、2020年达到220万头、2021年达到235万头。在此基础上，力争到2022年底前形成年生猪出栏264万头的生产能力，猪肉自给率达到70%以上(按1000万人口测算);余杭、富阳、临安、建德、桐庐、淳安等区、县(市)，每年新建(扩建)1—2家新增存栏1万头以上的美丽猪场。
三、重点工作
(一)充分挖掘生猪生产能力。坚持绿色化发展导向，坚守不污染环境的底线，大力推广应用新技术新设备，提升生猪产能和供种能力。对防疫条件较好、粪污处理能力得到有效提升的规模猪场，按提升后的排污量和环境容量重新核定饲养量，释放增养产能;对因污染物排放不达标而暂时停产的规模猪场，督促加快整改，经整改符合要求的，尽快恢复生猪养殖;对因疫病防疫、经营管理等原因主动减量或清栏空场的规模猪场，鼓励其在改造提升到位后，按生产设计能力及时补栏，尽快恢复产能;对养殖污水纳管进入污水管网处理的规模猪场，允许适当增加生猪养殖量。力争在2020年6月底前生猪产业规模恢复到2018年底的水平。〔责任单位：市生态环境局、市农业农村局、市规划和自然资源局、各有关区、县(市)政府〕
(二)大力推进生猪生产基础设施建设。加快培育和建设一批大中型现代化规模猪场，打造一批标杆生猪养殖企业。市本级以“国内一流、省内领先、杭州样板”为建设目标，创建第二批“场区最优美、空气最优良、设施最先进、治污最彻底、管理最规范、产出最高效、产品最安全”的高水平美丽生态牧场。各区、县(市)可以一次规划、分年度实施。对新建、改扩建的规模猪场简化程序、加快审批，项目纳入清单化管理，明确时间表、任务书，确保全面完成目标任务。深入实施生猪产业全链条严管“百场引领、千场提升”行动，按照“缺什么、补什么”的原则，认真制定“一场一策”方案，2019年底前完成72家重点生猪养殖场和定点屠宰场的改造提升，2020年底前完成所有规模养殖场和定点屠宰场的改造提升。〔责任单位：市农业农村局、市生态环境局、市规划和自然资源局、市财政局，各有关区、县(市)政府〕
(三)持续做好生猪重大疫病防控。压实各级政府的防疫主体责任，不折不扣落实非洲猪瘟等重大疫情的监测排查报告、突发疫情应急处置、生猪运输和餐厨废弃物监管等防控措施。指导督促养殖主体严格落实防疫措施，加快推进防疫基础设施建设，建立健全规模猪场和种猪场周边区域养殖主体联防联控机制。切实加强基层畜牧兽医队伍建设，配备与养殖规模和工作任务相适应的防疫检疫人员，足额保障人员和防疫工作等经费，统筹抓好生猪重大疫病防控工作。钱塘新区和萧
